22.10.2021
Новые законы с 1 марта 2021 года в России: что изменится?

Какие новые законы вступают в силу с 1 марта 2021 года, какие изменения ждут россиян: самые значимые изменения российского законодательства

Традиционно в преддверии наступления нового месяца мы напоминаем нашим читателям, какие изменения в жизни россиян произойдут уже с первого числа. Ожидалось, что первый месяц весны в основном добавит головной боли автомобилистам — с 1 марта 2021 года должны были измениться правила прохождения техосмотра.

А вот новых выплат пенсионерам и другим получателям льгот на март пока не запланировано, но тут возможны срочные решения, которые будут приняты на уровне законодательной или исполнительной власти. Предыдущее повышение пенсионных выплат было в феврале, ближайшее запланировано в апреле.

В данном материале рассмотрим, какие новые законы вступают в силу с 1 марта 2021 года, какие самые значимые изменения российского законодательства, которые произойдут с началом весны в этом году.

Изменения, вступающие в силу с 1 марта 2021 года

С марта 2021 года иностранные агенты рискуют получить огромные штрафы и даже лишиться свободы. А оказаться иноагентом может любой из вас, даже если вы об этом не подозревали. Еще изменятся правила обработки персональных данных — и за это тоже штрафуют.

Станет меньше оснований для штрафов из-за отсутствия регистрации — можно не прописывать родственников, никому ничего за это не будет.

У сирот и ветеранов боевых действий будет больше шансов поступить на бюджет. У родителей и владельцев жилья заканчивается автоматическое продление права на господдержку. А детей до 16 лет запретят высаживать из автобуса без билета.

Главное о новых законах марта 2021 года

Запрещено высаживать детей, не оплативших проезд

Теперь детей до 16 лет запрещено высаживать из общественного транспорта, даже если у них нет билета или не оплачен проезд. Ребенка нужно довезти до той остановки, куда он планировал добраться. Штрафовать за неоплаченный проезд его тоже нельзя.

Это правило ввели из-за того, что иногда у ребенка могла не сработать карта для оплаты или он терял деньги, а кондуктор высаживал на морозе в незнакомом районе. Случалось, что ребенок не мог связаться с родителями и несколько часов проводил на улице без помощи.

Чтобы такого не происходило, законодатели утвердили новые правила перевозок. Правда, они не придумали, что делать перевозчикам: кто будет возмещать им убытки из-за бесплатного проезда детей, если такой льготы в регионе официально нет.

Получается, что если ребенок вошел в автобус, то высадить его уже не могут. Силой требовать деньги, разумеется, нельзя. Штрафовать — тоже. Но проезд формально остается платным. Постепенно эта норма обрастет какими-то пояснениями и практикой. А пока вот главное, что должен знать ребенок на случай экстренной ситуации с оплатой проезда.

На основании ч. 22 ст. 20 Устава автомобильного и городского наземного электрического транспорта, введенной федеральным законом от 24.02.2021 № 26-ФЗ, детей до 16 лет нельзя высаживать при безбилетном проезде.

Эта норма не действует, если ребенок едет с совершеннолетним сопровождающим. Тогда при безбилетном проезде придется покинуть салон на ближайшей остановке.

Заканчивается автоматическое продление детских выплат: меняется порядок оформления пособий на детей до 3 лет

С 1 марта для оформления пособий на детей до трех лет семьям с низким доходом снова требуется заявление. Его необходимо будет подавать ежегодно, сначала в связи с рождением ребенка, потом при достижении им одного года, двух и трех лет. Его придется написать повторно также в случае смены места жительства семьи.

В Минтруде пояснили, что обратиться за назначением пособия граждане могут в органы соцзащиты или многофункциональный центр, а также удаленно через портал госуслуг. Помимо заявления необходимо представить документы, подтверждающие доход семьи: выплата назначается семьям, среднедушевой доход которых меньше двукратной величины прожиточного минимума, установленного в регионе.

С 1 апреля 2020 года до 28 февраля 2021 года период выплаты пособия продлевался автоматически без заявления.

Остается месяц для подачи заявок на выплату 5000 рублей

В последний день марта истекает срок для оформления единовременной выплаты в размере 5 тысяч рублей на детей до 7 лет включительно.

Право на нее имеют те семьи, в которых дети родились до 1 апреля 2021 года, а назначается она на каждого ребенка, которому по состоянию на 17 декабря 2020 года еще не исполнилось 8 лет.

Заявление на нее требуется только в том случае, если семья не оформляла единовременные «коронавирусные» выплаты на детей в прошлом году, в том числе по причине того, что ребенок в ней появился только после 1 июля 2020 года. В этом случае необходимых сведений для оперативного начисления выплаты может просто не оказаться в распоряжении Пенсионного фонда.

Завершается беззаявительный порядок для субсидий на оплату услуг ЖКХ

1 апреля истекает срок для беззаявительного продления права на субсидии за коммуналку. Это компенсация расходов на оплату услуг ЖКХ — если на них приходится слишком большая доля дохода.

Если право на субсидию истекает в марте, ее по-прежнему обязаны автоматически продлить еще на шесть месяцев в том же размере. Правда, потом придется все-таки подтвердить доходы — и если окажется, что были излишние выплаты, разницу нужно будет вернуть.

Для подтверждения права на субсидию учитываются доходы за шесть месяцев, которые закончились за полгода до месяца назначения в беззаявительном порядке.

Меньше поводов для штрафов за отсутствие регистрации по месту жительства

Если жить в квартире без регистрации, можно получить штраф. Причем к административной ответственности реально привлечь и собственника жилья, и незарегистрированных лиц. Размер штрафа составляет от 2000 до 7000 Р в зависимости от нарушителя и региона.

Но есть исключения, когда штрафа не будет: если речь о проживающих без регистрации родственниках. Раньше это касалось только супругов, бабушек, дедушек, внуков, родителей и детей. С 28 февраля избежать штрафа можно и при проживании без регистрации братьев, сестер, усыновителей, опекунов и подопечных собственника.

При этом у самого собственника, которому незарегистрированные жильцы приходятся родственниками, должна быть регистрация по тому же адресу.

Для распространения персональных данных нужно отдельное согласие

С 1 марта меняются правила обработки персональных данных. Теперь на данные, которые разрешено распространять, нужно оформлять отдельное согласие. Его форму должен установить Роскомнадзор. Если такого отдельного согласия именно на распространение нет, считается, что это запрещено. Молчание и бездействие не считаются согласием.

В любое время можно запретить передачу разрешенных для распространения данных. Эти нормы не работают, если обработка проводится госорганами в рамках законных процедур.

Между тем за нарушение закона о персональных данных вдвое повысили штрафы — за обработку без обязательного согласия юрлица могут потерять до 150 000 Р.

Иноагентам и СМИ грозят новые штрафы

Иноагенты — это физические лица и организации, которые занимаются политической деятельностью и получают деньги из иностранных источников. Они обязаны регистрироваться в Минюсте и помечать свои материалы. Те, кто распространяет их публикации или как-то упоминает, тоже должны помечать, что вот эта организация или этот человек считается иноагентом.

С 1 марта иноагентам грозит уголовная ответственность по статье 330.1 УК РФ. Например, если они злостно уклоняются от регистрации в реестре, не помечают свои публикации или собирают военные сведения без признаков госизмены или шпионажа, можно получить штраф до 300 000 Р или попасть в места лишения свободы на срок до пяти лет. Кроме уголовной ответственности никуда не делась и административная.

Еще один закон подписан 24 февраля — он касается штрафов для СМИ, которые не помечают материалы об иноагентах. За распространение информации об иноагентах без соответствующей пометки можно потерять до 50 000 Р. Сами иноагенты за политические публикации без пометки рискуют лишиться до 5 000 000 Р.

Штрафы за неповиновение силовикам выросли в несколько раз

В административном кодексе есть статья 19.3 о штрафах за неповиновение законным требованиям сотрудников правоохранительных органов — например полицейских, ФСБ, Росгвардии. Раньше из-за этого можно было потерять 500—1000 Р или получить до 15 суток ареста.

По новому закону штрафы выросли до 2000—4000 Р, также может быть назначено до 120 часов обязательных работ. За повторное нарушение санкции еще серьезнее. Статья распространяется и на участников митингов.

Новый закон ввел штрафы и за финансирование массовых акций. Если этим занимается человек, которому по закону нельзя выделять деньги на такие цели, можно потерять 10 000—15 000 Р, для юрлиц штрафы больше.

Безработные пока регистрируются дистанционно

Дистанционный порядок учета безработных действует до 31 марта 2021 года. Пока можно зарегистрироваться в центре занятости не выходя из дома — на госуслугах или через сайт «Работа в России».

Вероятно, это будет действовать и потом — но пока в документах есть ограничение по сроку и его стоит учитывать.

Инвалидность можно продлить в упрощенном порядке

Упрощенный порядок оформления инвалидности будет действовать не до 1 марта, а до 1 октября 2021 года. Людям с инвалидностью она автоматически продлевается еще на шесть месяцев. Это важно для назначения выплат и льгот. А присвоить инвалидность впервые допустимо без личного обращения и дополнительных обследований. Аналогично — с обеспечением средствами реабилитации.

Льготы при поступлении стали бессрочными

Сироты, дети без попечения родителей и ветераны боевых действий имели льготы при поступлении в вуз на бюджет. Они могли поступать независимо от результатов экзаменов — по квотам. Такой порядок действовал до 1 января 2021 года, но теперь стал бессрочным.

Техосмотр пока будет проводиться без фотосъемки

С 1 марта в России должна была стартовать реформа техосмотра. Предполагалось ввести электронные диагностические карты, фотофиксацию и запустить другие процедуры.

В среду премьер-министр Михаил Мишустин поручил подготовить постановление правительства о переносе сроков начала реформы на 1 октября. Но так как перенести эти сроки можно только федеральным законом, то было принято решение продлить срок действия диагностических карт до 30 сентября.

В результате у автовладельцев, у которых истекает срок действия диагностической карты, отпала необходимость до 1 октября проходить техосмотр. Карта будет действовать до 30 сентября включительно, полис ОСАГО также можно будет оформить.

Новый порядок техосмотра предусматривает, что процедура будет фиксироваться на камеру, а снимки автомобилей будут затем передавать в Единую автоматизированную информационную систему технического осмотра. Туда же будут вносить координаты места нахождения машины, дату и время начала и окончания диагностики.

Диагностическую карту будут выдавать в электронном виде, но при желании автомобилисты смогут получить бумажный аналог.

В ПДД появился новый дорожный знак

С 1 марта вступают в силу поправки в Правила дорожного движения, которые вводят новый знак — впереди дорога контролируется автоматической камерой фотовидеофиксации нарушений.

Сейчас о комплексах фотовидеофиксации предупреждают таблички 8.23 (фотоаппарат со вспышкой). Но проблема в том, что их можно устанавливать только вместе со знаком. Камера может фиксировать различные нарушения, например, контролировать движение по своей полосе. Если табличка размещается под знаком, предупреждающим об ограничении скорости, она вводит водителя в заблуждение. С другой стороны, камера может быть установлена на участке, где вообще нет знаков, ограничивающих скорость. В правилах прописано ограничение 90 км/ч вне населенных пунктов. Получается, что если на таком участке установить передвижной комплекс, то вместе с ним надо ставить и знак с табличкой.

Поэтому и было решено разработать новый знак 6.22. Устанавливать его будут вне населенных пунктов, за 150-300 метров до начала зоны контроля автоматических комплексов. В населенных пунктах он будет устанавливаться на въезде в них.

Впрочем, пока сами знаки на дорогах еще не появятся. Они просто не разработаны.

Карты «Мир» должны принимать даже небольшие магазины

С 1 марта магазины с оборотом от 30 млн рублей в год обязаны принимать оплату картами платежной системы «Мир». А с 1 июля такое требование предъявляется и при обороте от 20 млн рублей.

До 1 марта лимит составлял 40 млн. Теперь у бюджетников, военных, пенсионеров и студентов больше шансов заплатить основной картой, куда приходят выплаты. Магазинам надо подсуетиться для настройки платежей: нарушение чревато штрафами.

В электронную трудовую книжку можно включить сведения до 2020 года

С 7 марта можно включать в электронную трудовую книжку данные о стаже за периоды до 2020 года. Раньше — только начиная с 2020, когда ввели электронный формат сведений.

Для отражения данных о стаже нужно подать заявление в пенсионный фонд.

Переход с ЕНВД на УСН можно оформить до 31 марта

Если организация или ИП применяли ЕНВД, а теперь хотят перейти на упрощенку, уведомление можно подать до 31 марта 2021 года. При этом применение УСН начнется с 1 января.

При совмещении ЕНВД с общим режимом должно соблюдаться ограничение по доходу — не более 112,5 млн рублей за 9 месяцев 2020 года.

Вводятся новые правила по охране труда

С 1 марта вводятся новые правила по охране труда в замкнутых пространствах — в ограниченных со всех сторон помещениях, входы и выходы в которых затруднены. Это могут быть, например, коллекторы, колодцы, туннели, вентиляционные шахты.

  • Так, работы внутри котла цистерны не могут длиться более 15 минут.
  • Столько же может находиться работник в канализационном колодце, вторичный спуск в него разрешается только после 15-минутного перерыва.

Для работ в шахтах, где ведется промышленная добыча полезных ископаемых, новые правила не распространяются, там действует особое регулирование.

Как пояснили «Российской газете» в Минтруде, ранее единых правил по охране труда при работе в ограниченных или замкнутых пространствах в России не было, они были разбросаны по видам работ.

«Новые правила позволят устранить устаревшие требования и будут способствовать снижению числа производственных травм и профессиональных заболеваний», — считают в ведомстве.

Портал Госуслуг обновят

В марте текущего года будет запущена новая, более технологически развитая и лучше подготовленная к высоким нагрузкам, версия портала госуслуг. Как стало известно, сначала на новый портал переведут 20 самых популярных услуг, а до конца этого года — еще более 100 услуг. На портале появятся тематические приложения, например, «Здоровье» или «Дети», а также голосовой помощник. Изменится и оформление личного кабинета.

Россияне смогут запрещать использовать свои данные в сети

С 1 марта вступает в силу закон, дающий гражданам возможность самостоятельно распоряжаться своими персональными данными, которые находятся в открытом доступе.

Сейчас при регистрации на большинстве сайтов и в соцсетях человек «подписывает» пользовательское соглашение, предоставляя ресурсу (оператору данных) собирать, обрабатывать и распространять информацию о себе.

Новый закон даст пользователям возможность выбирать, какие данные он готов сделать общедоступными, а какие — нет. Для этого помимо общего пользовательского появится дополнительное соглашение.

По новому закону операторы обязаны будут удалять персональные данные по первому запросу их владельца.

Заканчивается действие послаблений для заемщиков

Март — последний месяц действия рекомендаций ЦБ, облегчающих положение заемщиков, столкнувшихся с падением доходов или заболевших COVID-19.

Банки по этим рекомендациям должны идти навстречу заемщикам и по их заявлениям проводить реструктуризацию кредитов (перенос сроков платежа, снижение его размера и другие варианты, чтобы сделать выплаты посильными), а также приостановить процедуры принудительного выселения должников (бывших собственников и лиц, совместно с ними проживающих) из жилых помещений, на которые было обращено взыскание.

В Банке России не ответили на запрос о возможности продления этих мер после 1 апреля. По его данным, с 20 марта 2020 года по 27 января 2021 года банки провели реструктуризацию 1,8 млн кредитных договоров физлиц на общую сумму свыше 875 млрд рублей (был одобрен 61% обращений).

Подходит к концу заморозка цен на сахар и масло

Срок действия соглашений о предельно допустимых ценах на сахар и подсолнечное масло истекает 31 марта. Именно эти продукты подорожали в прошлом году сильнее всего: цены на сахар выросли на 64,54%, подсолнечное масло — 25,91%.

Соглашения были подписаны в декабре между Минпромторгом, Минсельхозом, крупнейшими производителями и торговыми сетями. По ним сахар не может продаваться в рознице дороже 46 рублей за кг, подсолнечное масло — дороже 110 рублей за литр.

В Минэкономразвития неоднократно заявляли, что продлевать эти соглашения или фиксировать цены на другие продукты не планируется. Это была исключительная мера, которая позволила купировать проблему. Если фиксировать цены и дальше, это может привести к дефициту.

В будущем правительство намерено действовать более гибко:

  • В частности, введение экспортных пошлин на зерновые позволит снизить внутренние цены на них.
  • Станет дешевле пшеница — снизится себестоимость производства муки, хлеба, макарон, а также кормов для животных.
  • Такой же эффект будет от введения экспортной пошлины на ячмень и кукурузу, а также сою.
  • А повышение вывозной пошлины на подсолнечник позволит оставить нужный объем сырья для производства масла внутри страны.

Появится реестр обязательных требований к бизнесу

Минцифры с 1 марта должно ввести в опытную эксплуатацию портал, где будут собраны и систематизированы все правила, которые должен соблюдать бизнес. Такой реестр запускается в рамках большой реформы контрольно-надзорной деятельности (в 2020 г. был принят федеральный закон «Об обязательных требованиях в РФ»).

В реестре будут собраны требования к бизнесу, сроки их действия, виды экономической деятельности компаний, которые обязаны соблюдать эти требования, документы, которые необходимы для подтверждения соответствия требованиям, меры ответственности за несоблюдение правил.

Сведения в систему будут вносить сами ведомства, которые занимаются госконтролем, а также предоставлением лицензий, разрешений, аккредитаций и т.д. Первыми сведения в реестр внесут Роструд, Роспотребнадзор, Росаккредитация, МЧС и Минстрой.

Экспортная пошлина на пшеницу удваивается

С 1 марта экспортная пошлина на российскую пшеницу увеличивается с 25 евро до 50 евро за тонну. Такую цену экспортеры должны заплатить, если вывозят пшеницу в рамках тарифной квоты. До 1 июля 2021 года экспортировать разрешено 17,5 млн тонн зерна — пшеницы, ржи, ячменя и кукурузы. Экспорт сверх этого объема будет облагаться пошлиной в размере 50% от таможенной стоимости, но не менее 100 евро за тонну.

С 15 марта к пшенице добавятся пошлины на экспорт кукурузы (25 евро за тонну) и ячменя (10 евро за тонну). А со 2 июня для пшеницы, кукурузы и ячменя заработает постоянно действующий механизм «зернового демпфера»: пошлина станет плавающей и будет устанавливаться в зависимости от мировых цен на зерно, а собранные таким образом деньги будут возвращены сельхозтоваропроизводителям.

Дачники смогут сэкономить на оформлении собственности

С 23 марта вступает в силу закон, разрешающий дачникам инициировать проведение комплексных кадастровых работ. Они дают возможность одновременно уточнить все границы земельных участков, поставить на кадастровый учет ранее не отмежеванные участки, то есть исправить все реестровые ошибки, допущенные ранее.

Пока, как пояснили в Федеральной кадастровой палате Росреестра, комплексные кадастровые работы могут заказать только местные или региональные власти. Делают они это редко и только когда нужно, например, согласовать строительство крупного объекта — скажем, дороги, какого-нибудь нового производства или даже нового жилого микрорайона.

Обычные кадастровые работы обходятся в 10 раз дороже. Их цена за участок в 6 соток составляет около 10-15 тысяч рублей в зависимости от региона, в то время как средняя стоимость комплексных работ в расчете на один участок — 1200 рублей. Теперь инициировать комплексные кадастровые работы сможет, например, председатель садоводческого или огороднического товарищества.

Дачную амнистию снова продлили

Упрощенный порядок оформления в собственность отдельных категорий объектов недвижимости и земельных участков работает в нашей стране с 2006 года.

Отдельные его положения должны были закончить свое действие с 1 марта текущего года, однако власти продлили их еще на 5 лет — до 1 марта 2026 года.

  • В частности, продолжит работу норма об упрощенном порядке оформления прав на жилые и садовые дома на дачных и садовых земельных участках, предоставленных до 4 августа 2018 года.
  • На пять лет продлили и переходный период для тех, кто начал строительство до 4 августа 2018 года и не получил разрешение на него.
  • Россияне по-прежнему могут направить уведомление в уполномоченный орган, разрешение на строительство и ввод объекта им не потребуется.

Кроме того, положения об упрощенном порядке регистрации прав теперь будут распространяться и на владельцев домов, которые расположены на земельных участках, предназначенных для индивидуального жилищного строительства или для ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта. Индивидуальный жилой или садовый дом должен соответствовать параметрам, которые указаны в Градостроительном кодексе, например, о количестве надземных этажей и высоте дома.

Вред водным биоресурсам посчитают по-новому

С 16 марта размер вреда, причиненного водным биологическим ресурсам, будет исчисляться по новой методике.

По старой методике (2011 года) при одновременных на одном и том же участке частичной или полной потере водных биоресурсов степень негативного воздействия определялась по наибольшему из зол. По новому документу все разновидности вреда суммируются.

Определена формула, как рассчитывать потери водных биоресурсов из-за негативного воздействия при полной или частичной утрате рыбохозяйственного значения поймы водного объекта. Она учитывает общую годовую рыбопродуктивность водного объекта, площадь негативного воздействия, его степень (долю гибнущей рыбы) и длительность.

Обновлены санитарные нормы в сельском хозяйстве

Новые санитарные нормы, важные для сельского хозяйства, вступают в силу с 1 марта. Роспотребнадор обновил санитарно-гигиенические требования к обращению пестицидов и агрохимикатов.

Они стали менее объемными, но при этом сохранены необходимые ограничения, говорит представитель Российского союза производителей химических средств защиты растений Виктор Григорьев. В новом СанПиН для участников рынка остался невыясненным разве что один момент: в прошлых правилах авиаобработка химикатами допускалась при скорости ветра на рабочей высоте не более четырех метров в секунду. В новых правилах рабочая высота исчезла из формулировок. Получается, что замеры скорости ветра нужно осуществлять на всем диапазоне высот, что выполнить невозможно, говорит Григорьев.

Также новый документ регламентирует, как нужно транспортировать, обрабатывать и обеззараживать отходы животноводства (навоз) и птицеводства (помет). Большинство избыточных требований при этом удалось исключить, отмечает замруководителя исполкома Национальной мясной ассоциации Максим Синельников. Например, в первоначальной редакции содержались требования к высоте и длине зеленой изгороди для очистных сооружений, требования к животноводческим комплексам определенной мощности строить санитарную лабораторию.

По словам эксперта, теперь в СанПиНе осталось только два спорных момента. Новыми правилами навоз и помет, используемые в 98% случаях в качестве сырья для производства органических удобрений, приравниваются к отходам. Тогда как законом об отходах производства и потребления установлено, что отходом является только то, что удаляется или предназначено для удаления.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *